編者按：
2021年1月,，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案（2021—2025年）》,，啟動(dòng)新一輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估工作,。桂林醫(yī)學(xué)院將于2024年5～6月接受審核評(píng)估,，為做好迎評(píng)促建工作，評(píng)建工作辦公室特推出審核評(píng)估系列知識(shí)專欄,，普及評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)與要點(diǎn),，切實(shí)做到以評(píng)促建、以評(píng)促改,、以評(píng)促管、以評(píng)促?gòu)?qiáng)，希望廣大師生認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻理解,、準(zhǔn)確把握評(píng)估內(nèi)涵要求和有關(guān)文件精神，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,。
1.什么是新一輪審核評(píng)估,？
答：高等教育評(píng)估是我國(guó)一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)40年的高等教育質(zhì)量保障制度，是政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》等法律法規(guī)管理高等教育質(zhì)量,，督促高校落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)教育政策的綜合性管理手段,，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分。
新一輪審核評(píng)估是相對(duì)于2013—2018年組織實(shí)施的審核評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱上輪審核評(píng)估）而言的,。2021年1月21日,，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），啟動(dòng)了“新一輪審核評(píng)估”,。新一輪審核評(píng)估貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,，全面對(duì)接新時(shí)代教育評(píng)價(jià)、教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革要求,，引導(dǎo)督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律,，聚焦本科教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。
新一輪審核評(píng)估不是另起爐灶,，而是上輪審核評(píng)估的延續(xù),、改進(jìn)與升級(jí)。新一輪審核評(píng)估的“新”主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是評(píng)估導(dǎo)向的變化,。強(qiáng)調(diào)把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),；二是評(píng)估內(nèi)涵的變化。變本科教學(xué)工作評(píng)估為本科教育教學(xué)評(píng)估,，突出教育與教學(xué)的有機(jī)結(jié)合,；三是評(píng)估類型的變化。采取柔性分類方法,，提供“兩類四種”評(píng)估方案和不同指標(biāo)模塊供高校自主選擇,。四是評(píng)估方法的變化。采取線上與入?！耙惑w化”評(píng)估,、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合等方式,，當(dāng)好“醫(yī)生”和“教練”,，為學(xué)校“診斷把脈”,，突出評(píng)估為學(xué)校服務(wù),；五是評(píng)估功能的變化,。突出評(píng)估的激勵(lì)作用和約束作用，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查,，評(píng)價(jià)結(jié)果供“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià),、學(xué)科評(píng)估共享使用，為教育行政部門決策,、精準(zhǔn)開展工作提供參考,。
2.為什么要開展新一輪審核評(píng)估？
答：開展新一輪審核評(píng)估主要基于以下四個(gè)方面的考慮,。
一是落實(shí)中央教育評(píng)價(jià)改革的重要舉措,。2020年，中央出臺(tái)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》,，明確提出“推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià)”“改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估”“加強(qiáng)和改進(jìn)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)”,。立足時(shí)代、面向未來(lái),，統(tǒng)籌謀劃新一輪審核評(píng)估,，對(duì)落實(shí)中央教育評(píng)價(jià)改革要求，引導(dǎo)高校堅(jiān)定正確辦學(xué)方向,、抓實(shí)人才培養(yǎng)質(zhì)量“最后一公里”具有重要作用,。
二是構(gòu)建中國(guó)特色高等教育質(zhì)量保障體系的緊迫任務(wù)。高等教育評(píng)估是《高等教育法》法定任務(wù),，是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分,。經(jīng)40年實(shí)踐證明，評(píng)估對(duì)推動(dòng)高等教育質(zhì)量提升,、保證高等教育健康發(fā)展具有不可替代的作用,。審核評(píng)估是高等教育質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容，研制新一輪審核評(píng)估方案,，構(gòu)建具有中國(guó)特色,、符合時(shí)代需要的審核評(píng)估制度，建立健全校內(nèi)校外協(xié)同聯(lián)動(dòng)的診斷改進(jìn)機(jī)制,，是加快實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量保障體系制度化,、長(zhǎng)效化的緊迫任務(wù)。
三是改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估工作的內(nèi)在需要,。上輪審核評(píng)估在引導(dǎo)高?！皬?qiáng)內(nèi)涵、促特色”方面作用明顯,，評(píng)估理念標(biāo)準(zhǔn)已在高教戰(zhàn)線形成廣泛共識(shí),，成為高等教育評(píng)估的品牌，并在國(guó)際上產(chǎn)生積極影響,。但還存在評(píng)估推動(dòng)高校建立立德樹人落實(shí)機(jī)制力度不夠,、評(píng)估分類不明確,、評(píng)估結(jié)果剛性不強(qiáng)、評(píng)估整改乏力等不足,，迫切需要在傳承經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，對(duì)審核評(píng)估工作進(jìn)行改革創(chuàng)新。
四是順應(yīng)國(guó)際高等教育發(fā)展趨勢(shì)的必然選擇,。評(píng)估是國(guó)際高等教育領(lǐng)域保障高校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要機(jī)制，本科評(píng)估已成為全球大多數(shù)國(guó)家與國(guó)際組織治理高等教育的通用手段,。美國(guó),、英國(guó)、法國(guó),、德國(guó)、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家都在積極運(yùn)用評(píng)估改善高校教育教學(xué),，促進(jìn)高等教育健康發(fā)展,，普遍建立起了高等教育質(zhì)量保障法律法規(guī)體系和制度體系，開展課程質(zhì)量評(píng)估,、專業(yè)質(zhì)量認(rèn)證,、院校評(píng)估、教學(xué)評(píng)價(jià),、科研評(píng)估等質(zhì)量評(píng)估工作,。新一輪審核評(píng)估針對(duì)我國(guó)高等教育進(jìn)入普及化階段的質(zhì)量保障需要，體現(xiàn)了國(guó)際高等教育評(píng)估的共性趨向,，有利于內(nèi)部質(zhì)量保障與外部質(zhì)量保障的有機(jī)統(tǒng)一,，相融互促。
3.新一輪審核評(píng)估指導(dǎo)思想是什么,？
答：新一輪審核評(píng)估堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持教育為人民服務(wù),、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù),、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，堅(jiān)決破除“五唯”頑瘴痼疾，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,，確保人才培養(yǎng)中心地位和本科教育教學(xué)核心地位,。推進(jìn)評(píng)估分類，以評(píng)促建,、以評(píng)促改,、以評(píng)促管,、以評(píng)促?gòu)?qiáng)，推動(dòng)高校積極構(gòu)建自覺,、自省,、自律、自查,、自糾的大學(xué)質(zhì)量文化,，建立健全中國(guó)特色、世界水平的本科教育教學(xué)質(zhì)量保障體系,，引導(dǎo)高校內(nèi)涵發(fā)展,、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,。
4.新一輪審核評(píng)估基本原則是什么？
答：新一輪審核評(píng)估工作遵循以下五條基本原則：
一是堅(jiān)持立德樹人,。把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向,，構(gòu)建以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)方向,、育人過程,、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障體系等方面的審核,，引導(dǎo)高校構(gòu)建“三全育人”新格局,。
二是堅(jiān)持推進(jìn)改革。緊扣本科教育教學(xué)改革主線,，堅(jiān)持“以本為本”,，推進(jìn)“四個(gè)回歸”，強(qiáng)化學(xué)生中心,、產(chǎn)出導(dǎo)向,、持續(xù)改進(jìn)，以評(píng)估理念引領(lǐng)改革,、以評(píng)估舉措落實(shí)改革,、以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展,。
三是堅(jiān)持分類指導(dǎo),。適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求，依據(jù)不同層次不同類型高校辦學(xué)定位,、培養(yǎng)目標(biāo),、教育教學(xué)水平和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況，實(shí)施分類評(píng)價(jià),、精準(zhǔn)評(píng)價(jià),，引導(dǎo)和激勵(lì)高校各展所長(zhǎng),、特色發(fā)展。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。建立“問題清單”,，嚴(yán)把高校正確辦學(xué)方向，落實(shí)本科人才培養(yǎng)底線要求,，提出改進(jìn)意見建議,，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查，推動(dòng)高校落實(shí)主體責(zé)任,、建立持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制,，培育踐行高校質(zhì)量文化。
五是堅(jiān)持方法創(chuàng)新,。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,，深度挖掘常態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，采取線上與入校結(jié)合,、定性與定量結(jié)合,、明察與暗訪結(jié)合等方式，切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān),，提高工作實(shí)效,。
5.新一輪審核評(píng)估“破五唯、立新標(biāo)”有哪些舉措,？
答：新一輪審核評(píng)估堅(jiān)持破立并舉,，將破除“五唯”頑瘴痼疾作為考察重點(diǎn)，提出構(gòu)建以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系,，在評(píng)估工作中旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)立德樹人評(píng)估導(dǎo)向,，加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)方向、育人過程,、學(xué)生發(fā)展,、質(zhì)量保障體系等方面的考察。
一是強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)涵評(píng)價(jià),，定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)結(jié)合,，避免單純根據(jù)顯性指標(biāo)判斷學(xué)校教育教學(xué)水平。在辦學(xué)指導(dǎo)思想上,，重點(diǎn)考察學(xué)校是否確立立德樹人中心地位,；在育人機(jī)制上，重點(diǎn)考察學(xué)校是否形成“三全育人”合力,；在領(lǐng)導(dǎo)體制上,，重點(diǎn)考察學(xué)校是否確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。
二是改革對(duì)教師的評(píng)價(jià)，推進(jìn)教師踐行教書育人使命,。重點(diǎn)考察學(xué)校是否堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn),。強(qiáng)化高水平教師投入評(píng)價(jià)，不是看“帽子”教師數(shù)量,，而是注重其對(duì)本科人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn),。注重憑實(shí)績(jī)、能力和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)教師,，推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性,、榮譽(yù)性，突出教書育人實(shí)績(jī),。
三是強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià),，強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向,、持續(xù)改進(jìn)理念,，完善“五育”評(píng)價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生“學(xué)會(huì)了什么”,，引導(dǎo)教師投入教學(xué),，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)感、獲得感,，從重結(jié)果評(píng)價(jià)向重過程評(píng)價(jià),、增值評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,，完善德育,、體育、美育,、勞動(dòng)教育評(píng)價(jià),。
四是強(qiáng)化多元主體評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考察學(xué)校是否完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,，建立行業(yè),、企業(yè)深度參與評(píng)估機(jī)制和境外專家、青年教師,、學(xué)生參與評(píng)估機(jī)制,，從不同角度了解和評(píng)價(jià)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量狀況。
6.新一輪審核評(píng)估的對(duì)象和周期是什么,？
答：經(jīng)國(guó)家正式批準(zhǔn)獨(dú)立設(shè)置的普通本科高校均應(yīng)參加審核評(píng)估,，其中：新建普通本科高校應(yīng)先參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估，原則上獲得“通過”結(jié)論5年后方可參加本輪審核評(píng)估。
審核評(píng)估每5年一個(gè)周期,，本輪審核評(píng)估時(shí)間為2021—2025年,。
7.“兩類四種”評(píng)估分類的具體內(nèi)涵是什么？
答：新一輪審核評(píng)估根據(jù)高等教育整體布局結(jié)構(gòu)和高校辦學(xué)定位,、服務(wù)面向,、發(fā)展實(shí)際，采取柔性分類方法,，設(shè)計(jì)了“兩類四種”評(píng)估方案,。高校可根據(jù)大學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃,，綜合考慮各自辦學(xué)定位,、人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況等進(jìn)行自主選擇。
第一類審核評(píng)估針對(duì)具有世界一流辦學(xué)目標(biāo),、一流師資隊(duì)伍和育人平臺(tái),，培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的普通本科高校,。重點(diǎn)考察建設(shè)世界一流大學(xué)所必備的質(zhì)量保障能力及本科教育教學(xué)綜合改革舉措與成效,。
第二類審核評(píng)估針對(duì)高校的辦學(xué)定位和辦學(xué)歷史不同，具體分為三種：一是適用于已參加過上輪審核評(píng)估,，重點(diǎn)以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校；二是適用于已參加過上輪審核評(píng)估,，重點(diǎn)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主要方向的普通本科高校,；三是適用于已通過合格評(píng)估5年以上，首次參加審核評(píng)估,、本科辦學(xué)歷史較短的地方應(yīng)用型普通本科高校,。第二類審核評(píng)估重點(diǎn)考察高校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、資源條件,、培養(yǎng)過程,、學(xué)生發(fā)展、教學(xué)成效等,。（注：桂林醫(yī)學(xué)院屬于第二類第二種）
8.新一輪審核評(píng)估指標(biāo)體系的主要內(nèi)容及特點(diǎn)有哪些,？
答：新一輪審核評(píng)估指標(biāo)體系分為“兩類四種”方案，第一類設(shè)一級(jí)指標(biāo)4個(gè),、二級(jí)指標(biāo)12個(gè),、審核重點(diǎn)38個(gè)；第二類設(shè)一級(jí)指標(biāo)7個(gè),、二級(jí)指標(biāo)27個(gè),、審核重點(diǎn)78個(gè)。具體特點(diǎn)如下：
一是分層分類設(shè)計(jì)指標(biāo)體系,。第一類審核評(píng)估少而精,，適用于具有世界一流辦學(xué)目標(biāo),、一流師資隊(duì)伍和育人平臺(tái)，培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才,，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的高校,。第二類審核評(píng)估量大面廣，細(xì)分為三種,，分別適用于以學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)為主的高校,、以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主的高校、首次參加審核評(píng)估的高校,。
二是突出本科教育教學(xué)關(guān)鍵點(diǎn),。設(shè)置思想政治教育、教授為本科生上課,、生師比,、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢(shì)特色專業(yè),、學(xué)位論文（畢業(yè)設(shè)計(jì)）指導(dǎo),、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐,、畢業(yè)生發(fā)展,、用人單位滿意度等審核重點(diǎn)，推動(dòng)高校深化教育教學(xué)改革,。
三是定性指標(biāo)與定量指標(biāo)結(jié)合,。指標(biāo)體系注重兜底線、促發(fā)展,，既體現(xiàn)國(guó)家意志,，又給學(xué)校留足發(fā)展空間。模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo),，首次設(shè)置統(tǒng)一必選項(xiàng),、類型必選項(xiàng)、特色可選項(xiàng),、首評(píng)限選項(xiàng),，由高校根據(jù)要求和辦學(xué)實(shí)際自主選擇。增加定量指標(biāo),，設(shè)置必選項(xiàng)和可選項(xiàng),，必選項(xiàng)對(duì)標(biāo)國(guó)家底線要求，可選項(xiàng)引導(dǎo)高校辦出特色和水平,。
四是監(jiān)督高校辦學(xué)“紅線”問題,。增設(shè)教師、學(xué)生出現(xiàn)思想政治、道德品質(zhì)等負(fù)面問題能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥當(dāng)處置情況,，教材選用工作出現(xiàn)負(fù)面問題的處理情況等“負(fù)面清單”,，加強(qiáng)對(duì)思想政治教育成效的審核評(píng)估。
9.新一輪審核評(píng)估工作程序有哪些,？
答：新一輪審核評(píng)估工作程序包括評(píng)估申請(qǐng),、學(xué)校自評(píng)、專家評(píng)審,、反饋結(jié)論,、限期整改、督導(dǎo)復(fù)查等六個(gè)部分,。
一是評(píng)估申請(qǐng),。高校需向教育行政部門提出申請(qǐng)，包括選擇評(píng)估類型和評(píng)估時(shí)間,。中央部門所屬高校（包括部省合建高校,，下同）向教育部提出申請(qǐng)。地方高校向所在地省級(jí)教育行政部門提出申請(qǐng),，其中申請(qǐng)參加第一類審核評(píng)估的由省級(jí)教育行政部門向教育部推薦,。教育部普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)評(píng)估專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱教育部評(píng)估專家委員會(huì)）審議第一類審核評(píng)估參評(píng)高校。
二是學(xué)校自評(píng),。高校成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的審核評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實(shí)主體責(zé)任，按要求參加評(píng)估培訓(xùn),，對(duì)照評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容和指標(biāo)體系,，結(jié)合實(shí)際和上一輪評(píng)估整改情況，制訂工作方案,，全面深入開展自評(píng)工作，形成《自評(píng)報(bào)告》并公示,。
三是專家評(píng)審,。評(píng)估專家統(tǒng)一從本科教育教學(xué)評(píng)估專家?guī)熘挟a(chǎn)生，人數(shù)為15—21人,。原則上,，外省（區(qū),、市）專家人數(shù)不少于評(píng)估專家組人數(shù)的三分之二,、專家組組長(zhǎng)由外省（區(qū),、市）專家擔(dān)任,。采取審閱材料、線上訪談、隨機(jī)暗訪等方式進(jìn)行線上評(píng)估,，在全面考察的基礎(chǔ)上,，提出需要入校深入考察的存疑問題，形成專家個(gè)人線上評(píng)估意見,。專家組組長(zhǎng)根據(jù)線上評(píng)估情況,，確定5—9位入校評(píng)估專家，在2～4天內(nèi)重點(diǎn)考察線上評(píng)估提出的存疑問題,。綜合線上評(píng)估和入校評(píng)估總體情況,，制訂問題清單，形成寫實(shí)性《審核評(píng)估報(bào)告》,。通過教育部認(rèn)證（評(píng)估）并在有效期內(nèi)的專業(yè)（課程）,，免于評(píng)估考察，切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān),。
四是反饋結(jié)論,。教育部和各省級(jí)教育行政部門分別負(fù)責(zé)審議《審核評(píng)估報(bào)告》，通過后作為評(píng)估結(jié)論反饋高校,，并在一定范圍內(nèi)公開,。對(duì)于突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線等問題突出的高校，教育部和有關(guān)省級(jí)教育行政部門要采取約談負(fù)責(zé)人,、減少招生計(jì)劃和限制新增本科專業(yè)備案等問責(zé)措施,。教育部每年向社會(huì)公布完成審核評(píng)估的高校名單，并在完成評(píng)估的高校中征集本科教育教學(xué)示范案例,，經(jīng)教育部評(píng)估專家委員會(huì)審議后發(fā)布,，做好經(jīng)驗(yàn)推廣、示范引領(lǐng),。
五是限期整改,。高校應(yīng)在評(píng)估結(jié)論反饋30日內(nèi)，制訂并提交《整改方案》,。評(píng)估整改堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，找準(zhǔn)問題原因，排查薄弱環(huán)節(jié),，提出解決舉措,，加強(qiáng)制度建設(shè)。建立整改工作臺(tái)賬,，實(shí)行督查督辦和問責(zé)制度,，持續(xù)追蹤整改進(jìn)展，確保整改取得實(shí)效,。原則上,，高校需在兩年內(nèi)完成整改并提交《整改報(bào)告》,。
六是督導(dǎo)復(fù)查。教育部和各省級(jí)教育行政部門以隨機(jī)抽查的方式,，對(duì)高校整改情況進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查,。對(duì)于評(píng)估整改落實(shí)不力、關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)評(píng)估后下滑的高校,，將采取約談高校負(fù)責(zé)人,、減少招生計(jì)劃、限制新增本科專業(yè)備案和公開曝光等問責(zé)措施,。
10.新一輪審核評(píng)估在方式方法上有哪些創(chuàng)新,？
答：新一輪審核評(píng)估創(chuàng)新評(píng)估方式方法，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,，優(yōu)化評(píng)估流程,、實(shí)現(xiàn)一校一案、強(qiáng)化多元評(píng)價(jià),、落實(shí)減負(fù)增效,。
一是增加線上評(píng)估環(huán)節(jié)，優(yōu)化評(píng)估流程,。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,，實(shí)行線上與入校評(píng)估“一體化”設(shè)計(jì),，充分發(fā)揮線上評(píng)估考察優(yōu)勢(shì)，“做全做深”線上評(píng)估,、“做準(zhǔn)做實(shí)”入校評(píng)估,，線上評(píng)估與入校評(píng)估相結(jié)合，讓評(píng)估流程“優(yōu)起來(lái)”,。
二是定性定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)一校一案。“兩類四種”評(píng)估方案中,，模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo),、彈性設(shè)置定量指標(biāo)，設(shè)置必選項(xiàng)和可選項(xiàng),，兜底線、促特色,，尊重學(xué)校自主選擇權(quán)和專家專業(yè)裁量權(quán),，與學(xué)校一起制定“個(gè)性化”評(píng)估考察方案，實(shí)現(xiàn)一校一案,，讓組織實(shí)施選擇權(quán)“落下來(lái)”,。
三是注重常態(tài)化資源運(yùn)用,，落實(shí)減負(fù)增效。深挖常態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，充分利用高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)平臺(tái)”）和年度就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)生成數(shù)據(jù)報(bào)告,；精簡(jiǎn)入校評(píng)估專家人數(shù)、天數(shù),、環(huán)節(jié),；免于評(píng)估考察已通過教育部認(rèn)證（評(píng)估）并在有效期內(nèi)的專業(yè)（課程）；多措并舉避免重復(fù)工作,，讓評(píng)估負(fù)擔(dān)“減下來(lái)”,。
四是豐富評(píng)估視角，強(qiáng)化多元評(píng)價(jià),。構(gòu)建了“1+3+3”校內(nèi)外多維立體綜合評(píng)價(jià)體系,，分別從常態(tài)資源、學(xué)校,、教師,、在校生、畢業(yè)生和用人單位等多元多維視角進(jìn)行評(píng)價(jià),，讓評(píng)價(jià)體系“立起來(lái)”,。
11.如何理解線上與入校“一體化”評(píng)估,？
答：線上評(píng)估與入校評(píng)估“一體化”設(shè)計(jì)是新一輪審核評(píng)估制度設(shè)計(jì)的核心和關(guān)鍵,，不僅是評(píng)估方法手段上的創(chuàng)新，更是評(píng)估思想理念上的豐富和發(fā)展,。線上評(píng)估本身就是評(píng)估,，而不是評(píng)估前的準(zhǔn)備階段，只有準(zhǔn)確把握定位和內(nèi)涵,，才能保障新一輪審核評(píng)估落地實(shí)施“不走樣”,。與上輪審核評(píng)估不同，新一輪審核評(píng)估增加線上評(píng)估環(huán)節(jié),，就是要充分發(fā)揮線上評(píng)估考察不受時(shí)間,、空間限制的靈活優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)更多的專家資源,、投入更多的時(shí)間精力,，更加全面、深入對(duì)學(xué)校本科教育教學(xué)工作進(jìn)行審核,，與入校評(píng)估形成“1+1>2”合力,，進(jìn)一步突顯審核評(píng)估為學(xué)校發(fā)展“診斷開方”的初心。
12.新一輪審核評(píng)估中的“1+3+3”報(bào)告是什么,？
答：新一輪審核評(píng)估以多維立體的視角全面客觀地評(píng)價(jià)學(xué)校本科教育教學(xué)質(zhì)量,，探索建立了以《自評(píng)報(bào)告》為主體,，以《本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《教師教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》3份過程性報(bào)告和《本科生就業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》《本科畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告》《用人單位跟蹤調(diào)查報(bào)告》3份結(jié)果性報(bào)告為兩翼的“1+3+3”多維立體評(píng)價(jià)體系，從學(xué)校,、教師,、在校生、畢業(yè)生,、用人單位等多元多維視角更加全面,、客觀、系統(tǒng)地呈現(xiàn)學(xué)校本科教育教學(xué)和人才培養(yǎng)情況,，形成“招生——培養(yǎng)——就業(yè)”全鏈條聯(lián)動(dòng)的質(zhì)量“閉環(huán)”評(píng)價(jià)反饋和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,，提高教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性,、客觀性,。真正體現(xiàn)“以學(xué)生為中心”的理念，引導(dǎo)學(xué)校促進(jìn)教師投入教學(xué),，提升學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn),。
《自評(píng)報(bào)告》是學(xué)校在評(píng)建工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞審核評(píng)估指標(biāo),，闡述本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,、改革建設(shè)和人才培養(yǎng)成效而形成的反映評(píng)建結(jié)果的寫實(shí)性報(bào)告。
《本科教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》是教育部評(píng)估中心以國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)每年采集的本科教育教學(xué)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)編制形成的報(bào)告,，增加呈現(xiàn)學(xué)校連續(xù)三年的狀態(tài)數(shù)據(jù),，同時(shí)提供多種常模，供參評(píng)學(xué)校自主選擇,、個(gè)性定制常模作對(duì)比分析,，旨在幫助學(xué)校精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，科學(xué)決策,，幫助評(píng)估專家從數(shù)據(jù)變化中查找學(xué)校工作中的亮點(diǎn)以及存在的問題和不足,。
《在校生學(xué)習(xí)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》《教師教學(xué)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》是面向參評(píng)學(xué)校以問卷調(diào)查的方式梳理形成的數(shù)據(jù)報(bào)告，聚焦影響本科教育教學(xué)和質(zhì)量保障的過程性關(guān)鍵要素,，從一線師生的視角檢視學(xué)校本科教育教學(xué)和人才培養(yǎng)情況,，形成與《自評(píng)報(bào)告》的印證比照，為專家評(píng)估提供佐證參考,，為高校持續(xù)改進(jìn)指引方向,。
《本科生就業(yè)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》由教育部學(xué)生服務(wù)與素質(zhì)發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱學(xué)生發(fā)展中心）從“全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)”中提取數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，量化反映學(xué)校本科生就業(yè)整體情況,，對(duì)高校就業(yè)工作進(jìn)行常態(tài)監(jiān)測(cè),。《本科畢業(yè)生跟蹤調(diào)查報(bào)告》和《用人單位跟蹤調(diào)查報(bào)告》分別從畢業(yè)生,、用人單位角度量化反映學(xué)校本科畢業(yè)生就業(yè)情況,，是人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度的外部評(píng)價(jià)結(jié)果。
此外,，新一輪審核評(píng)估還專門針對(duì)第一類參評(píng)學(xué)校研制提供了《世界一流大學(xué)本科人才培養(yǎng)相關(guān)定量指標(biāo)分析報(bào)告》,，必選指標(biāo)結(jié)合第一類參評(píng)學(xué)校本科人才培養(yǎng)實(shí)際，自選指標(biāo)體現(xiàn)不同高校辦學(xué)特色的差異,，選取世界一流大學(xué)本科人才培養(yǎng)相關(guān)定量指標(biāo),，對(duì)標(biāo)世界一流大學(xué)本科人才培養(yǎng)相關(guān)定量指標(biāo)常模，力求對(duì)“雙一流”建設(shè)高校本科人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與世界一流大學(xué)進(jìn)行客觀的呈現(xiàn)與描述,，為第一類參評(píng)學(xué)校開展本科教育教學(xué)審核評(píng)估工作提供有益參考,。
13.新一輪審核評(píng)估如何強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)？
答：新一輪審核評(píng)估明確了5年一輪的周期性評(píng)估制度,，強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn),，讓審核評(píng)估“長(zhǎng)牙齒”。一方面把上輪審核評(píng)估整改情況作為申請(qǐng)受理的門檻條件之一,，另一方面增設(shè)審核評(píng)估問題清單,，特別針對(duì)全面排查出的本科教育教學(xué)薄弱環(huán)節(jié)及主要問題，采取“臺(tái)賬銷號(hào)”方式一抓到底,，限期整改,。建立“回頭看”隨機(jī)督導(dǎo)復(fù)查機(jī)制，對(duì)整改期內(nèi)突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線的高校,，采取約談高校負(fù)責(zé)人等問責(zé)措施,，增強(qiáng)評(píng)估整改的硬度和剛性約束。
實(shí)行限期整改和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的目的在于促進(jìn)學(xué)校把新一輪審核評(píng)估與學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃及中長(zhǎng)期規(guī)劃的落實(shí)結(jié)合起來(lái),，把當(dāng)前舉措與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。教育部和各省級(jí)教育行政部門以隨機(jī)抽查的方式,，對(duì)學(xué)校整改情況和關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查,，持續(xù)追蹤整改進(jìn)展，有助于壓實(shí)學(xué)校評(píng)估整改主體責(zé)任,，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的“評(píng)價(jià)—反饋—改進(jìn)”的質(zhì)量閉環(huán),，不斷推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。
14.新一輪審核評(píng)估倡導(dǎo)“質(zhì)量共同體”理念的初衷和用意是什么,？
答：新一輪審核評(píng)估的宗旨是“對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),、為學(xué)校服務(wù)”，堅(jiān)持“以評(píng)促建,、以評(píng)促改,、以評(píng)促管、以評(píng)促?gòu)?qiáng)”16字方針,，既保證對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),，守好底線,，又體現(xiàn)為學(xué)校服務(wù)，旨在引導(dǎo)督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律,，聚焦本科教育教學(xué)質(zhì)量全面提升,。從本質(zhì)上看，新一輪審核評(píng)估不是要給高校劃分等級(jí),，而是通過專家線上與入?！耙惑w化”評(píng)估、校內(nèi)與校外集體“會(huì)診”,，當(dāng)好“醫(yī)生”和“教練”,，幫助學(xué)校找到真正的閃光點(diǎn)和存在的問題，服務(wù)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,。
整個(gè)評(píng)估過程倡導(dǎo)“質(zhì)量共同體”理念,，尊重高校的自主選擇權(quán)和專家的專業(yè)裁量權(quán)，突出為高校提供診斷服務(wù),，而非“貓鼠游戲”,。參評(píng)高校、評(píng)估專家,、評(píng)估機(jī)構(gòu)形成一個(gè)質(zhì)量共同體,，圍繞高校本科教育教學(xué)質(zhì)量共商共研、同題共答,。一方面挖掘出影響和制約高校改革發(fā)展的瓶頸問題,，另一方面發(fā)現(xiàn)高校本科教育教學(xué)改革的亮點(diǎn)特色，凸顯評(píng)估的“指揮棒”作用,，靶向服務(wù)高校高質(zhì)量發(fā)展,。
