加強新時代廉潔文化建設(shè)

——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于廉潔文化的重要論述

來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志 2022年第5期 本刊記者 何艷 李曉陽

在今年初召開的十九屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記鮮明強調(diào),，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見，從思想上固本培元,，提高黨性覺悟,，增強拒腐防變能力。這是“新時代廉潔文化建設(shè)”首次出現(xiàn)在總書記重要公開講話中,。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話，要求加強反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè),，督促黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚品格和廉潔操守,，在全社會培育清正廉潔的價值理念。黨中央出臺一系列有力舉措,，營造了以文化人,、以文潤德、以文養(yǎng)廉的濃郁氛圍,，使清風(fēng)正氣得到弘揚,、崇德尚廉蔚然成風(fēng)。

深刻把握新時代廉潔文化的內(nèi)涵

清正廉潔是中國傳統(tǒng)道德的一個基本規(guī)范,，被視為“國之四維”之一,，又被視為“仕者之德”。習(xí)近平總書記歷來倡導(dǎo)了解我國古代廉政文化,，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失,，在2013年4月舉行的十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時特別指出，積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。

必須看到,，不同于古代士大夫的廉政文化,，中國共產(chǎn)黨人的廉潔文化集中體現(xiàn)了黨的先進(jìn)性和純潔性，彰顯克己奉公,、崇廉拒腐,、尚儉戒奢、甘于奉獻(xiàn)的價值理念,，反映社會對廉潔價值,、廉潔規(guī)范、廉潔風(fēng)尚的思想認(rèn)同和精神追求,。

習(xí)近平總書記關(guān)于廉潔文化的論述非常豐富,，既有對廉潔文化重要作用的論述，比如“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領(lǐng)導(dǎo)干部做到清正廉潔的基礎(chǔ)”“政治文化是政治生活的靈魂,，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響”等,；也有對黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部修身正己的要求，比如“廉潔自律”“廉潔從政”“廉潔用權(quán)”“廉潔修身”“廉潔治家”“廉潔奉公”“明大德,、守公德,、嚴(yán)私德”“把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來”“正心修身,，涵養(yǎng)文化，守住為政之本”“永葆清正廉潔的政治本色”等,；還有對推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的要求,，比如“涵養(yǎng)廉潔文化”“弘揚忠誠老實、公道正派,、艱苦奮斗,、清正廉潔等價值觀”“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化”等。這些重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政,、管黨治黨的重要理念，時刻提醒全黨同志要清清白白為官,、干干凈凈做事,、老老實實做人，始終守住廉潔自律底線,，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,。

隨著新時代全面從嚴(yán)治黨步步深化和黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善，建設(shè)廉潔文化的若干具體要求寫入制度,、固化下來,。《中國共產(chǎn)黨章程》把“清正廉潔”與“信念堅定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)”一道,，明確為黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì),。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》把“保持清正廉潔的政治本色”單列一款,，強調(diào)“建設(shè)廉潔政治,，堅決反對腐敗，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)”,?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨,、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),，堅持正面倡導(dǎo),、重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見,、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn),，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德情操。近日,，中央印發(fā)《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》,，把加強廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不”的基礎(chǔ)性工程作出部署。習(xí)近平總書記的重要論述和黨章黨規(guī)的新闡釋新規(guī)定,，極大地豐富和拓展了共產(chǎn)黨人廉潔文化的內(nèi)涵,，賦予其強烈的時代氣息，為加強新時代廉潔文化建設(shè)提供了根本遵循,。

新時代廉潔文化是黨內(nèi)政治文化的重要組成部分,，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。我們的黨內(nèi)政治文化是以馬克思主義為指導(dǎo),、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ),、以革命文化為源頭、以社會主義先進(jìn)文化為主體,、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化,。保持清正廉潔的政治本色，離不開良好黨內(nèi)政治文化的熏陶和滋養(yǎng),，因此要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,，引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)。中國特色社會主義文化的三大支點,，即中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化和社會主義先進(jìn)文化，是新時代廉潔文化的重要源泉,。推進(jìn)新時代廉潔文化建設(shè),，必須激活和傳承紅色廉潔基因，用革命文化淬煉公而忘私,、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格,；豐富發(fā)展廉潔文化的思想內(nèi)涵和時代價值，用社會主義先進(jìn)文化培育為政清廉,、秉公用權(quán)的文化環(huán)境,；推動中華優(yōu)秀廉潔文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公,、清廉自守的精神境界。

與廉潔文化相近的概念是廉政文化，后者是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映,，折射出一個政黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式,。廉政文化和廉潔文化的核心內(nèi)容都是廉，都以崇尚廉潔,、鄙棄貪腐為價值取向,，融價值理念、行為規(guī)范和社會風(fēng)尚為一體,，但兩者側(cè)重點又有所區(qū)別,。廉潔文化建設(shè)既要以黨員干部和公職人員為重點，又要重視社會環(huán)境和社會風(fēng)氣的改造,。只有社會廉潔文化同公職人員廉政文化互動共建,，才有利于遏制公眾價值觀扭曲和社會潛規(guī)則盛行，有助于培育社會對貪腐行為的“零容忍”心理,，對黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮基礎(chǔ)性、綜合性影響,?？梢姡聲r代廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵和外延都有了新的提升和延展,，必將有助于全方位,、多層次、多維度培育清正廉潔的價值理念,，筑牢拒腐防變的道德防線,，樹立崇德向善的行為規(guī)范、營造海晏河清的政治生態(tài)和社會風(fēng)尚,。

新時代全面從嚴(yán)治黨必須加強廉潔文化建設(shè)

“現(xiàn)實生活中,，一些黨員、干部出這樣那樣的問題,，說到底是信仰迷茫,、精神迷失”，習(xí)近平總書記精準(zhǔn)把脈并對癥開方,，“堅定理想信念,，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本”,。這些精辟論述,，基于對管黨治黨規(guī)律的科學(xué)把握和對當(dāng)前黨內(nèi)存在突出問題的敏銳洞察，深刻闡明了以廉潔文化建設(shè)助推新時代全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在原理,。

全面從嚴(yán)治黨,，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴，重典治亂,，也要靠治本,，正心修身，涵養(yǎng)文化,，守住為政之本,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有,、世所罕見的決心和意志,，雷霆懲貪治腐、鐵腕整飭作風(fēng),、持續(xù)嚴(yán)明綱紀(jì),，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就,，產(chǎn)生了全方位,、深層次影響。與此同時,，高度重視引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部接受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的熏陶和滋養(yǎng),，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,，自覺為政以德、正心修身,。黨中央先后開展黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、“不忘初心,、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,，讓廣大黨員干部受到全面深刻的政治教育,、思想淬煉、精神洗禮,，信仰之基更加牢固,，精神之鈣更加充足。不破不立,，邊破邊立,。我們黨既堅持有腐必懲、有貪必肅,、歪風(fēng)必糾,，也著力從文化和價值觀的層面正本清源,、固本培元。破腐敗之殤,，立紀(jì)法之威,；破四風(fēng)之弊，立清廉之風(fēng),；破潛規(guī)則之害,，立明規(guī)則之規(guī)……邊破邊立、系統(tǒng)施治,、標(biāo)本兼治,，立足于凈化政治生態(tài)的戰(zhàn)略考量，在社會價值觀的較量中爭取主動,、堅決斗爭,，使黨風(fēng)、政風(fēng),、社會風(fēng)氣得以根本好轉(zhuǎn),。

“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略,。”2020 年1月13日,，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上將“三不”一體推進(jìn)的價值和意義提升到新的高度,。不敢腐、不能腐,、不想腐是相互依存,、相互促進(jìn)的有機整體，“不敢”是前提,，“不能”是關(guān)鍵,，“不想”是根本?！安幌搿笔亲罡镜?，也是最難的，要靠加強理想信念教育,，靠提高黨性覺悟,，靠涵養(yǎng)廉潔文化，夯實不忘初心,、牢記使命的思想根基,。近年來,，在反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍的高壓態(tài)勢下,，仍然有人管不住內(nèi)心的貪欲，不收斂不收手,，究其根本原因,，都是理想信念出了問題。專題片《零容忍》中,，孫力軍,、王立科、王富玉,、陳剛等嚴(yán)重違紀(jì)違法被查處的反面典型,，在懺悔時都談到理想信念缺失、價值觀扭曲帶來的惡果,，這也說明徹底解決“不想”的問題,，鏟除腐敗滋生土壤還任重道遠(yuǎn)。只有通過加強思想理論建設(shè)和廉潔文化建設(shè),、抓好黨性教育和黨性修養(yǎng),、抓好道德建設(shè)，解決好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀,、人生觀,、價值觀這個“總開關(guān)”問題，才能逐步實現(xiàn)從不敢腐,、不能腐向不想腐的境界升華,。

文以化人，廉以養(yǎng)德,。清正廉潔是中國共產(chǎn)黨人價值觀的基本內(nèi)容之一,，也是黨內(nèi)政治文化的重要價值追求。習(xí)近平總書記基于馬克思主義的哲學(xué)觀和文化觀,，對廉潔文化這個“本”進(jìn)行了全面深入的闡述,，“‘身之主宰便是心’；‘不能勝寸心,，安能勝蒼穹’,。‘本’在人心,，內(nèi)心凈化,、志向高遠(yuǎn)便力量無窮”，強調(diào)“沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化,、社會主義先進(jìn)文化的底蘊和滋養(yǎng),，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著”。這些重要論述生動地揭示了廉潔文化建設(shè)的當(dāng)代價值和現(xiàn)實意義,。作為夯基固本的系統(tǒng)工程,，廉潔文化建設(shè)能夠發(fā)揮價值導(dǎo)向功能，促使黨員干部認(rèn)同清正廉潔的價值理念,，增強道德分辨能力,，構(gòu)筑起預(yù)防腐敗的道德防線；能夠發(fā)揮行為約束功能,，當(dāng)黨員干部和公職人員將廉潔理念外化為從政實踐之后,，就可擇廉而從，抵制腐敗思想侵襲,；能夠發(fā)揮環(huán)境凈化功能,，面向全黨全社會褒揚廉潔行為，鞭撻貪腐現(xiàn)象,，持之以恒扶正祛邪,、激濁揚清，必定能夠不斷培厚廉潔文化沃土,，營造純潔高尚的思想道德環(huán)境和健康積極的社會價值氛圍,。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭涵養(yǎng)廉潔文化

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的組織者、推動者和實踐者,，是執(zhí)政興國的中堅力量,、治國理政的“關(guān)鍵少數(shù)”。在新時代廉潔文化建設(shè)中,，領(lǐng)導(dǎo)干部同樣是主體力量,，在各種價值觀的較量中居于主導(dǎo)地位、起到風(fēng)向標(biāo)作用,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭將新時代廉潔文化內(nèi)化于心,、外化于行,，自覺做到廉潔從政,、廉潔用權(quán)、廉潔修身,、廉潔齊家,，形成“頭雁效應(yīng)”。

信仰,、信念,、信心是最好的防腐劑。涵養(yǎng)廉潔文化,，就要堅定理想信念,。我們黨自成立以來,，就是有著遠(yuǎn)大理想、堅定信念和崇高追求的政黨,。對馬克思主義的信仰,，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱,。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦動搖了信仰，背離了黨性,，丟掉了宗旨,，就可能在“圍獵”中被人捕獲。只有在立根固本上下功夫,，才能防止歪風(fēng)邪氣近身附體,。習(xí)近平總書記諄諄告誡，“有了堅定的理想信念,，站位就高了,，眼界就寬了，心胸就開闊了,，就能堅持正確政治方向,，在勝利和順境時不驕傲不急躁，在困難和逆境時不消沉不動搖,，經(jīng)受住各種風(fēng)險和困難考驗,，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色”,。領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心,、牢記使命，知行合一,、言行一致,，保持對理想信念的激情和執(zhí)著，牢固樹立正確的世界觀,、權(quán)力觀,、事業(yè)觀，用自己的實際行動為堅持和發(fā)展中國特色社會主義,、為實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想不懈奮斗,。

政德是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)、道德品行,、思想作風(fēng)等的綜合體現(xiàn),，是“整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)”。習(xí)近平總書記多次強調(diào),，領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德,。立政德,，就要明大德、守公德,、嚴(yán)私德,，做到以德修身、以德潤才,、以德服人,。明大德，就是要鑄牢理想信念,、錘煉堅強黨性,，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,，在各種誘惑面前立場堅定,。守公德，就是要強化宗旨意識,，全心全意為人民服務(wù),，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念,，自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的承諾,，做到心底無私天地寬。嚴(yán)私德,，就是要嚴(yán)格約束自己的操守和行為,。所有黨員、干部都要戒貪止欲,、克己奉公,，切實把人民賦予的權(quán)力用來造福于人民?？倳浀恼佌伣虒?dǎo),、殷殷期望，領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻牢記在心,，對標(biāo)對表加強自我修煉,、自我約束、自我改造,，時刻自重自省,、自警自勵,，學(xué)廉思廉踐廉,，正確處理公和私、義和利,、是和非,、正和邪,、苦和樂的關(guān)系，修好對黨忠誠的大德,、造福人民的公德,、嚴(yán)于律己的品德。

良好的家風(fēng)是廉潔文化的重要組成部分,。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”,，其家風(fēng)家教不僅關(guān)系一身之進(jìn)退、一家之榮辱,，而且關(guān)系一個地方,、一個領(lǐng)域、一個單位的黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng),，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的晴雨表,。習(xí)近平總書記多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部，要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,，廉潔修身,，廉潔齊家，防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索,，防止子女打著自己的旗號非法牟利,，防止身邊人把自己“拉下水”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，繼承和弘揚革命前輩的紅色家風(fēng),，做家風(fēng)建設(shè)的表率，把修身,、齊家落到實處,。要樹立好的家風(fēng)家規(guī)，嚴(yán)格約束和管理親屬和身邊工作人員,，引導(dǎo)他們力戒特權(quán)思想和享樂思想,，不行不義之舉，不謀不義之財,，決不允許他們擅權(quán)干政,、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排,、干預(yù)正常工作運行,，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好家風(fēng),，廣大家庭大力弘揚優(yōu)良家風(fēng),，千千萬萬家庭的好家風(fēng)就能支撐起全社會的好風(fēng)氣新風(fēng)尚。