第一章 總 則
第一條 為預(yù)防事故發(fā)生,加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全主體責(zé)任,提高管理的科學(xué)性、有效性和針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)管控,確保實(shí)驗(yàn)室安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于學(xué)校管轄范圍內(nèi)開(kāi)展教學(xué)、科研的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,包括各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、科研實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)(試驗(yàn))基地等(以下統(tǒng)稱“實(shí)驗(yàn)室”)。實(shí)驗(yàn)室以“房間”為單位,按照所涉及的危險(xiǎn)源及安全風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所安全分類和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的認(rèn)定。
第三條 本辦法中所稱的危險(xiǎn)源指可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)因素。實(shí)驗(yàn)室安全分類分級(jí)是依據(jù)危險(xiǎn)源的特性以及導(dǎo)致危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并配套專業(yè)化安全管理和預(yù)防措施。
第二章 管理職責(zé)
第四條 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全分類分級(jí)工作,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五條 國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)室分類分級(jí)辦法,組織開(kāi)展全校實(shí)驗(yàn)室分類分級(jí)認(rèn)定工作,對(duì)各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室實(shí)施分類指導(dǎo),指導(dǎo)各二級(jí)單位有針對(duì)性地實(shí)施差異化管理。
第六條 二級(jí)單位依照本辦法要求對(duì)本單位實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所(房間)展開(kāi)危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià),將確定結(jié)果報(bào)學(xué)校備案。對(duì)不同危險(xiǎn)等級(jí)實(shí)驗(yàn)室制定相應(yīng)的管理措施,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室的重點(diǎn)管理。
第七條 實(shí)驗(yàn)室安全分類分級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源使用及存放情況發(fā)生改變時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定,并經(jīng)所在單位確認(rèn),報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理處備案。
第三章 分類管理
第八條 實(shí)驗(yàn)室安全分類主要依據(jù)實(shí)驗(yàn)所屬學(xué)科和實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所涉及的危險(xiǎn)源特性。根據(jù)學(xué)校的學(xué)科門類、專業(yè)設(shè)置,分為化學(xué)類、生物類、機(jī)電類、特種設(shè)備類、其他類等。
第九條 化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室
第十條 涉及化學(xué)反應(yīng)和化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所歸屬為化學(xué)類實(shí)驗(yàn)室。主要危險(xiǎn)源:具有毒害性、易燃易爆性、腐蝕性等屬性的危險(xiǎn)化學(xué)品,易制毒、易制爆等管控類化學(xué)品,實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。管理重點(diǎn)是以上危險(xiǎn)化學(xué)品及廢棄物的申購(gòu)、儲(chǔ)存、領(lǐng)用、廢棄等全生命周期閉環(huán)管理。
第十一條 生物類實(shí)驗(yàn)室
第十二條 涉及從事醫(yī)學(xué)、微生物學(xué)、基因工程、動(dòng)物科學(xué)、植物學(xué)等方面的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所歸屬為生物類實(shí)驗(yàn)室。主要危險(xiǎn)源:病源微生物、生物材料等。管理重點(diǎn)是防止以上危險(xiǎn)源的釋放、擴(kuò)散。
第十三條 機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室
第十四條 涉及高溫、高壓、機(jī)械、電氣等設(shè)備及儀器儀表等的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所歸屬為機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室。主要危險(xiǎn)源:加熱設(shè)備、高速設(shè)備、高壓及大電流設(shè)備等。管理重點(diǎn)是高溫、高壓、高速運(yùn)動(dòng)、電磁輻射裝置等特殊設(shè)備及機(jī)械、電氣等的安全管理。
第十五條 特種設(shè)備類實(shí)驗(yàn)室
第十六條 涉及壓力容器(含氣瓶)、起重機(jī)械等的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所歸屬為特種設(shè)備類實(shí)驗(yàn)室。主要危險(xiǎn)源:儀器設(shè)備自身,壓力容器可能因遇熱超壓、機(jī)械損傷、減壓閥不合格等造成爆炸或氣體外泄等危害;起重機(jī)械可能造成重物墜落、起重機(jī)失穩(wěn)傾斜、擠壓、高處跌落等危害。管理重點(diǎn)是審查設(shè)備供貨方資質(zhì),按照要求科學(xué)使用相關(guān)設(shè)備并取得必要的《特種設(shè)備使用登記證》,定期檢驗(yàn),操作人員持證上崗,遵守操作規(guī)程。
第十七條 其他類實(shí)驗(yàn)
第十八條 未涉及上述危險(xiǎn)源的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所均歸屬為其他類實(shí)驗(yàn)室。主要危險(xiǎn)源為用電設(shè)備引發(fā)的用電安全風(fēng)險(xiǎn),管理重點(diǎn)是規(guī)范用電。
第四章 分級(jí)管理
第十九條 根據(jù)實(shí)驗(yàn)室使用或存放危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度差異,實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度。實(shí)驗(yàn)室分級(jí)主要依據(jù)實(shí)驗(yàn)室存放或使用的試劑耗材、儀器設(shè)備、反應(yīng)過(guò)程、廢棄物等方面產(chǎn)生潛在的風(fēng)險(xiǎn)高低,將實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)劃分為一級(jí)(高危險(xiǎn)等級(jí))、二級(jí)(較高危險(xiǎn)等級(jí))、三級(jí)(中危險(xiǎn)等級(jí))、四級(jí)(一般危險(xiǎn)等級(jí))4 個(gè)等級(jí)。
第二十條 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括:危險(xiǎn)化學(xué)品,放射性物品、壓力容器,起重機(jī)械,高速設(shè)備、大功率充放電裝置,高壓、強(qiáng)磁設(shè)備等,冷熱設(shè)備(冰箱、烘箱、馬弗爐等)等。
第二十一條 結(jié)合學(xué)校實(shí)際,校內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定:
第二十二條 一級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室
第二十三條 涉及使用或存放易燃易爆、劇毒、易制毒化學(xué)品、放射性物品、大型特種設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室;活體實(shí)驗(yàn)動(dòng)物房;實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體暫存庫(kù)房;實(shí)驗(yàn)廢棄物暫存庫(kù)房;存在第一類和第二類病源微生物、轉(zhuǎn)基因生物、高致病性生物材料廢棄物的實(shí)驗(yàn)室;使用劇毒化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室;單臺(tái)功率超 10kW 加熱設(shè)備或單間實(shí)驗(yàn)室加熱設(shè)備總功率超 15kW、壓力等級(jí)大于 20MPa 的高壓容器的實(shí)驗(yàn)室等。
第二十四條 二級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室
第二十五條 涉及使用或存放其他危險(xiǎn)化學(xué)品,壓力容器,強(qiáng)磁設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室;存在第三類病源微生物的實(shí)驗(yàn)室;存在全天候不斷電設(shè)備(除家用冰箱);使用馬弗爐、加熱溫度超過(guò)200℃的烤箱的實(shí)驗(yàn)室等。
第二十六條 三級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室:涉及使用起重機(jī)械、高速設(shè)備、冷熱設(shè)備(冰箱、烘箱等),大功率充放電裝置、高電壓設(shè)備等;
第二十七條 四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室:未列入以上 3 類的其他實(shí)驗(yàn)室。
第二十八條 實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求:
第二十九條 實(shí)驗(yàn)室安全信息門牌上必須標(biāo)明危險(xiǎn)級(jí)別;
第三十條 實(shí)驗(yàn)室必須有相應(yīng)的安全防控措施和應(yīng)急預(yù)案,安全等級(jí)在三級(jí)以上的實(shí)驗(yàn)室必須報(bào)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處備案;
第三十一條 實(shí)驗(yàn)室必須嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入制度,定期對(duì)在實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展教學(xué)科研活動(dòng)的人員進(jìn)行安全知識(shí)、安全規(guī)范及操作技能等方面的教育培訓(xùn)。
第五章 檢查監(jiān)督
第三十二條 依據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和危險(xiǎn)源分類進(jìn)行檢查,檢查要求如下:
第三十三條 一級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室:實(shí)驗(yàn)中心自查每周不少于 1 次,二級(jí)單位檢查每?jī)芍懿簧儆?1 次;
第三十四條 二級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室:實(shí)驗(yàn)中心自查每?jī)芍懿簧儆?1 次,二級(jí)單位檢查每月不少于 1 次;
第三十五條 三級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室:實(shí)驗(yàn)中心自查每月不少于 1 次,二級(jí)單位檢查每?jī)蓚€(gè)月不少于 1 次;
第三十六條 四級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)驗(yàn)室:實(shí)驗(yàn)中心自查每?jī)蓚€(gè)月不少于 1 次,二級(jí)單位檢查每季度不少于 1 次;
第三十七條 學(xué)校組織不定期抽查。
第三十八條 國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)實(shí)施全校巡查,二級(jí)單位負(fù)責(zé)實(shí)施所在單位檢查。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,由國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。