部屬各高等學(xué)校黨委:
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,深入落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)高校教師工作的領(lǐng)導(dǎo),完善教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作體制機(jī)制,落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)政治素質(zhì)過(guò)硬,、業(yè)務(wù)能力精湛,、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍,提出如下指導(dǎo)意見(jiàn),。
一、目標(biāo)任務(wù)
完善黨對(duì)高校教師工作領(lǐng)導(dǎo)的制度,準(zhǔn)確把握新時(shí)期知識(shí)分子特點(diǎn),構(gòu)建黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,教師工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門(mén)履職盡責(zé),、協(xié)同配合的大教師工作格局。建立健全學(xué)校黨委,、院(系)黨組織,、教師黨支部三級(jí)聯(lián)動(dòng)的教師工作機(jī)制,，強(qiáng)化基層黨組織在教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作中的作用。建實(shí)建強(qiáng)黨委教師工作部,選優(yōu)配齊專(zhuān)職工作隊(duì)伍,不斷提升教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作水平,。通過(guò)一系列完善體制機(jī)制的舉措,引導(dǎo)廣大教師在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上,堅(jiān)定為黨育人,、為國(guó)育才初心使命,爭(zhēng)做"四有"好老師,努力成為"大先生",把為學(xué)、為事,、為人統(tǒng)一起來(lái),為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作出新的更大貢獻(xiàn),。
二、加強(qiáng)高校黨委對(duì)教師工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。高校黨委要把教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)工作,始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教師隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程,以正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向引領(lǐng)教師思想政治素質(zhì),、師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力全面提升。高校黨委常委會(huì)每學(xué)期至少研究1次教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作,。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校教師工作的第一責(zé)任人,分管教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,其他班子成員要履行"一崗雙責(zé)",分工負(fù)責(zé),、履職盡責(zé)、狠抓落實(shí),。
2.成立黨委教師工作委員會(huì),。高校成立由黨委書(shū)記任主任。分管負(fù)責(zé)人任副主任,黨委教師工作部及組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)、紀(jì)檢監(jiān)察,、人事,、教學(xué)、科研,、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)組成的黨委教師工作委員會(huì),在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,研究審議學(xué)校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作重大事項(xiàng),指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作,。學(xué)校要理順黨委教師工作委員會(huì)與其他現(xiàn)有工作機(jī)構(gòu)間的運(yùn)行關(guān)系和職能劃分。黨委教師工作委員會(huì)各成員單位要明確工作職責(zé),完善工作機(jī)制,確保任務(wù)落實(shí),。委員會(huì)辦公室設(shè)在黨委教師工作部,代表黨委履行黨管教師工作的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作,。
三、進(jìn)一步發(fā)揮黨委教師工作部作用
3.制定制度規(guī)范和工作規(guī)劃,。牽頭制定教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)章制度,推動(dòng)制度體系建設(shè),。制定學(xué)校關(guān)于教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作規(guī)劃等,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和部門(mén)分工,。
4.統(tǒng)籌開(kāi)展教師思想政治和師德師風(fēng)教育,。會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)教職工政治理論學(xué)習(xí)制度體系建設(shè),注重運(yùn)用新技術(shù)手段,強(qiáng)化思想引領(lǐng)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育,進(jìn)一步凝聚思想共識(shí),使之成為全體教師的共同價(jià)值追求,。加強(qiáng)新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則教育,使教師做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)并轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué),。強(qiáng)化教師法治教育,提升依法執(zhí)教、規(guī)范執(zhí)教能力,。加強(qiáng)黨史,、新中國(guó)史,、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、革命文化,、社會(huì)主義先進(jìn)文化的學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮歷史文化涵養(yǎng)師德師風(fēng)功能。組織各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)教師深入了解世情,、黨情,、國(guó)情、社情,、民情,。
5.實(shí)施師德考核評(píng)價(jià)。將教師思想政治素質(zhì)和師德師風(fēng)作為教師招聘引進(jìn),、職稱(chēng)評(píng)審,、崗位聘用、導(dǎo)師遴選,、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì),、聘期考核、項(xiàng)目申報(bào)等的首要要求和第一標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格教師思想政治和師德考核,注重運(yùn)用考核結(jié)果,考核不合格者年度考核評(píng)定為不合格,并取消在教師職稱(chēng)評(píng)聘,、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì),、項(xiàng)目申報(bào)和研究生招生等方面的資格,。指導(dǎo)院(系)開(kāi)展教師思想政治和師德考核評(píng)價(jià),定期提交考核報(bào)告。
6.統(tǒng)籌開(kāi)展教師激勵(lì)工作,。建立健全教師榮譽(yù)制度,選樹(shù)表彰優(yōu)秀教師,講好師德故事,發(fā)揮優(yōu)秀典型示范引領(lǐng)作用,。組織好教師節(jié)、教師入職,、評(píng)優(yōu)評(píng)先,、教師榮休等重要節(jié)點(diǎn)活動(dòng),強(qiáng)化尊師教育,厚植師道文化。加強(qiáng)對(duì)教師的人文關(guān)懷,強(qiáng)化權(quán)益保護(hù),維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán),。協(xié)同完善教師發(fā)展體系,推動(dòng)解決教師實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)教師的幸福感、獲得感,。
7.統(tǒng)籌師德違規(guī)懲處工作,。協(xié)調(diào)學(xué)校相關(guān)部門(mén)按照職能分工對(duì)師德失范行為進(jìn)行調(diào)查處理,督促處理決定落實(shí)。健全師德違規(guī)通報(bào)制度,加強(qiáng)案例分析和警示教育,。定期向主管部門(mén)報(bào)送學(xué)校師德違規(guī)處理情況,。對(duì)因嚴(yán)重師德違規(guī)問(wèn)題撤銷(xiāo)教師資格和違法犯罪喪失教師資格的人員錄入教師資格限制庫(kù),實(shí)行教育全行業(yè)禁入。
四,、加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)協(xié)同
8.加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作,。學(xué)校黨委組織部要發(fā)揮教師黨支部在教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)中的作用,加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀教師的政治引領(lǐng)和政治吸納,。黨委宣傳部要加強(qiáng)教師意識(shí)形態(tài)工作和政治理論學(xué)習(xí)，大力宣傳優(yōu)秀教師典型,。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要加強(qiáng)對(duì)黨外教師的思想引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)教育,。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)涉及黨員教師違反黨紀(jì)和監(jiān)察對(duì)象違反政紀(jì)的案件依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行查處,對(duì)履職不力的單位或個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。人事人才部門(mén)要在教師管理中將思想政治素質(zhì),、師德師風(fēng)和業(yè)務(wù)能力考察落到實(shí)處,嚴(yán)把選聘考核關(guān),。教學(xué)管理部門(mén)要做好教育教學(xué)過(guò)程中的思想政治和師德師風(fēng)建設(shè),推動(dòng)課程思政與思政課程同向同行 ,提高教師教書(shū)育人能力?？蒲泄芾聿块T(mén)要抓好科研誠(chéng)信教育,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,做好學(xué)術(shù)不端問(wèn)題查處,。工會(huì)組織要維護(hù)教師合法權(quán)益 ,加強(qiáng)教師身心關(guān)懷。其他相關(guān)部門(mén)要通力合作,分工負(fù)責(zé),共同做好教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作,。
9.健全會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,。根據(jù)工作需要,召開(kāi)工作例會(huì)、部門(mén)聯(lián)席會(huì),、專(zhuān)題會(huì)等,傳達(dá)上級(jí)關(guān)于教師工作的部署要求,通報(bào)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作情況,研究制度規(guī)劃,、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、處理處分等重要事項(xiàng),督促工作進(jìn)展,交流總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作落實(shí),。
10.建立獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。涉及教師的各級(jí)各類(lèi)榮譽(yù)表彰事前須由院(系) 進(jìn)行師德審核,向黨委教師工作部備案。建立教師違規(guī)信息溝通機(jī)制,相關(guān)部門(mén)及時(shí)共享線(xiàn)索信息,。建立聯(lián)合調(diào)查和處理機(jī)制,完善黨紀(jì)處分,、行政處分、師德處理的銜接,。注重運(yùn)用大數(shù)據(jù)等多種手段分析研判教師思想動(dòng)態(tài),建立師德電子檔案,加強(qiáng)部門(mén)間信息共享,。
五、壓實(shí)院(系) 直接責(zé)任
11.推動(dòng)教師思想政治建設(shè)與業(yè)務(wù)能力建設(shè)相融合,。院(系)要切實(shí)履行直接責(zé)任,貫徹落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格師德考核評(píng)價(jià),常態(tài)化推進(jìn)師德培育涵養(yǎng),。有針對(duì)性做好教師思想政治工作,落實(shí)教師政治理論學(xué)習(xí)要求,把思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在具體業(yè)務(wù)中,同謀劃、同部署,、同推進(jìn),、同考核.對(duì)擬聘新任教師,嚴(yán)把政治關(guān)和師德關(guān),推動(dòng)教師思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)相融合,。
12.壓實(shí)院(系)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,。院長(zhǎng)(系主任) 與院(系)黨組織書(shū)記是院(系)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。要做好日常提醒和教育,經(jīng)常性開(kāi)展談心談話(huà),把握教師思想動(dòng)態(tài),排查問(wèn)題隱患,重視教師身心健康,關(guān)心和解決教師的實(shí)際問(wèn)題,。要統(tǒng)籌資源,加強(qiáng)教師思想引導(dǎo),、培訓(xùn)培養(yǎng)、發(fā)展咨詢(xún)、實(shí)踐鍛煉等工作,提高教師思想政治素質(zhì)和育德育人能力,。
13.強(qiáng)化教師黨支部政治功能,。發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)廣大師生的作用,做好發(fā)展教師黨員工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青年教師、海外歸國(guó)教師和高層次人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,。黨員擔(dān)任院(系) 負(fù)責(zé)人原則上要有基層黨務(wù)工作經(jīng)歷,。把教師思想政治素質(zhì)和師德考評(píng)作為黨支部發(fā)揮政治功能的重要抓手,在教師成長(zhǎng)和管理各環(huán)節(jié)發(fā)揮政治和師德雙把關(guān)作用。
六,、強(qiáng)化工作保障
14.配齊建強(qiáng)工作力量,。優(yōu)化工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,有條件成立黨委教師工作部的高校,黨委教師工作部原則上應(yīng)作為黨委部門(mén)單獨(dú)設(shè)置,確需與其他部門(mén)合署辦公的,應(yīng)明確職責(zé)分工。要選優(yōu)配齊黨委教師工作部專(zhuān)職工作隊(duì)伍,院(系) 要明確分管教師工作的負(fù)責(zé)人和工作人員,。建立專(zhuān)兼職結(jié)合的教師思想政治工作隊(duì)伍,通過(guò)培訓(xùn)培養(yǎng),、課題研究、實(shí)踐鍛煉等方式,不斷提升工作隊(duì)伍素質(zhì)能力和專(zhuān)業(yè)水平,。
15.強(qiáng)化資源支撐保障,。各高校要為開(kāi)展教師思想政治和師德師風(fēng)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,并提供必要的辦公場(chǎng)所和教師談心談話(huà)、團(tuán)體輔導(dǎo),、交流研討等思想政治工作專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地,。
16.健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。學(xué)校要將開(kāi)展教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)情況作為院(系)和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年度述職考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用,、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)的重要依據(jù),作為評(píng)價(jià)所在單位年度工作情況的重要參考,作為校內(nèi)巡視巡察的重要觀(guān)測(cè)點(diǎn),。教育部將直屬高校抓落實(shí)情況作為高校黨委和領(lǐng)導(dǎo)人員政治能力提升的重要指標(biāo),通過(guò)在部黨組常規(guī)巡視中繼續(xù)嵌入開(kāi)展高校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,督促各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn),、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),根據(jù)職責(zé)權(quán)限和責(zé)任劃分,對(duì)履責(zé)不力的相關(guān)單位和責(zé)任人要依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé),。
中共教育部黨組
2021年12月7日
