第一章總則
第一條為了規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，保障數(shù)據(jù)安全,，促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用,，保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益,，維護(hù)國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益，制定本法,。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)及其安全監(jiān)管,，適用本法。
在中華人民共和國境外開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng),，損害中華人民共和國國家安全,、公共利益或者公民、組織合法權(quán)益的,，依法追究法律責(zé)任,。
第三條本法所稱數(shù)據(jù)，是指任何以電子或者非電子形式對(duì)信息的記錄,。
數(shù)據(jù)處理,，包括數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ),、使用,、加工、傳輸,、提供,、公開等。
數(shù)據(jù)安全,，是指通過采取必要措施，確保數(shù)據(jù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài),，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力,。
第四條維護(hù)數(shù)據(jù)安全，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國家安全觀,，建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系,，提高數(shù)據(jù)安全保障能力。
第五條國家保護(hù)個(gè)人、組織與數(shù)據(jù)有關(guān)的權(quán)益,，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)依法合理有效利用,，保障數(shù)據(jù)依法有序自由流動(dòng)，促進(jìn)以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
第六條中央國家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全工作的決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家數(shù)據(jù)安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策,。
第七條各地區(qū),、各部門對(duì)本地區(qū)、本部門工作中產(chǎn)生,、匯總,、加工的數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)安全負(fù)主體責(zé)任。
工業(yè),、電信,、交通、金融,、自然資源,、衛(wèi)生健康、教育,、科技等主管部門承擔(dān)本行業(yè),、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。
公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)等依照本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé),。
國家網(wǎng)信部門依照本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和相關(guān)監(jiān)管工作,。
第八條開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),，尊重社會(huì)公德和倫理,，遵守商業(yè)道德，誠實(shí)守信,，履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不得危害國家安全,、公共利益,，不得損害個(gè)人,、組織的合法權(quán)益。
第九條國家建立健全數(shù)據(jù)安全協(xié)作機(jī)制,，推動(dòng)有關(guān)部門,、行業(yè)組織、企業(yè),、個(gè)人等共同參與數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作,，形成全社會(huì)共同維護(hù)數(shù)據(jù)安全和促進(jìn)發(fā)展的良好環(huán)境。
第十條相關(guān)行業(yè)組織按照章程,，制定數(shù)據(jù)安全行為規(guī)范,，加強(qiáng)行業(yè)自律，指導(dǎo)會(huì)員加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù),，提高數(shù)據(jù)安全保護(hù)水平,，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
第十一條國家積極開展數(shù)據(jù)領(lǐng)域國際交流與合作,，參與數(shù)據(jù)安全相關(guān)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定,，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全、自由流動(dòng),。
第十二條任何個(gè)人,、組織都有權(quán)對(duì)違反本法規(guī)定的行為向有關(guān)主管部門投訴、舉報(bào),。收到投訴,、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第二章數(shù)據(jù)安全與發(fā)展
第十三條國家統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)持保障數(shù)據(jù)安全與促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用并重,，以數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)數(shù)據(jù)安全，以數(shù)據(jù)安全保障數(shù)據(jù)開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
第十四條國家實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,，推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)據(jù)在各行業(yè),、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)需要制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,。
第十五條國家支持?jǐn)?shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全技術(shù)研究,，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域的技術(shù)推廣和商業(yè)創(chuàng)新，培育,、發(fā)展數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)體系,。
第十六條國家推進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé),，組織制定并適時(shí)修訂有關(guān)數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù),、產(chǎn)品和數(shù)據(jù)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。國家支持企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體和教育,、科研機(jī)構(gòu)等參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
第十七條國家促進(jìn)數(shù)據(jù)安全檢測(cè)評(píng)估,、認(rèn)證等服務(wù)的發(fā)展,，支持?jǐn)?shù)據(jù)安全檢測(cè)評(píng)估、認(rèn)證等專業(yè)機(jī)構(gòu)依法開展服務(wù)活動(dòng),。第十八條國家建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度,，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，培育數(shù)據(jù)交易市場,。第十九條國家支持高等學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等開展數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)和數(shù)據(jù)安全相關(guān)教育和培訓(xùn),，采取多種方式培養(yǎng)數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)和數(shù)據(jù)安全專業(yè)人才,，促進(jìn)人才交流。
第三章數(shù)據(jù)安全制度
第二十條國家建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度,，根據(jù)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要程度,，以及一旦遭到篡改、破壞,、泄露或者非法獲取,、非法利用，對(duì)國家安全,、公共利益或者公民,、組織合法權(quán)益造成的危害程度，對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)行分類分級(jí)保護(hù),，并確定重要數(shù)據(jù)目錄,，加強(qiáng)對(duì)重要數(shù)據(jù)的保護(hù)。
各地區(qū),、各部門應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度,，確定本地區(qū)、本部門以及相關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)具體目錄,，對(duì)列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
第二十一條國家建立集中統(tǒng)一,、高效權(quán)威的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、報(bào)告、信息共享,、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)信息的獲取,、分析、研判,、預(yù)警工作,。
第二十二條國家建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制。發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件,，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，防止危害擴(kuò)大,，消除安全隱患,，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。
第二十三條國家建立數(shù)據(jù)安全審查制度,，對(duì)影響或者可能影響國家安全的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)進(jìn)行國家安全審查,。依法作出的安全審查決定為最終決定。
第二十四條國家對(duì)與維護(hù)國家安全和利益,、履行國際義務(wù)相關(guān)的屬于管制物項(xiàng)的數(shù)據(jù)依法實(shí)施出口管制,。
第二十五條任何國家或者地區(qū)在與數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)開發(fā)利用技術(shù)等有關(guān)的投資、貿(mào)易等方面對(duì)中華人民共和國采取歧視性的禁止,、限制或者其他類似措施的,，中華人民共和國可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)該國家或者地區(qū)對(duì)等采取措施。
第四章數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)
第二十六條開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)的規(guī)定,，在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,，組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn),，采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施，保障數(shù)據(jù)安全,。
重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu),，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。
第二十七條開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)以及研究開發(fā)數(shù)據(jù)新技術(shù),，應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，增進(jìn)人民福祉，符合社會(huì)公德和倫理,。第二十八條開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施;發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí),，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第二十九條重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其數(shù)據(jù)處理活動(dòng)定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，并向有關(guān)主管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括處理的重要數(shù)據(jù)的種類、數(shù)量,，開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的情況,，面臨的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)措施等。
第三十條關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理,，適用《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定;其他數(shù)據(jù)處理者在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的重要數(shù)據(jù)的出境安全管理辦法，由國家網(wǎng)信部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定,。
第三十一條任何組織,、個(gè)人收集數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)采取合法,、正當(dāng)?shù)姆绞?，不得竊取或者以其他非法方式獲取數(shù)據(jù)。法律,、行政法規(guī)對(duì)收集,、使用數(shù)據(jù)的目的、范圍有規(guī)定的,，
應(yīng)當(dāng)在法律,、行政法規(guī)規(guī)定的目的和范圍內(nèi)收集、使用數(shù)據(jù),。
第三十二條從事數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)在提供交易中介服務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)要求數(shù)據(jù)提供方說明數(shù)據(jù)來源，審核交易雙方的身份,，并留存審核,、交易記錄。第三十三條法律,、行政法規(guī)規(guī)定提供數(shù)據(jù)處理相關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)取得行政許可的,，服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得許可。第三十四條公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)因依法維護(hù)國家安全或者偵查犯罪的需要調(diào)取數(shù)據(jù),，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),，依法進(jìn)行,，有關(guān)組織、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。第三十五條中華人民共和國境外的司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)要求調(diào)取存儲(chǔ)于中華人民共和國境內(nèi)的數(shù)據(jù)的,，非經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得提供;中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約,、協(xié)定有規(guī)定的,，可以按照其規(guī)定執(zhí)行,。
第五章政務(wù)數(shù)據(jù)安全與開放
第三十六條國家大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政務(wù)數(shù)據(jù)的科學(xué)性,、準(zhǔn)確性,、時(shí)效性，提升運(yùn)用數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能
力,。第三十七條國家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)的需要收集,、使用數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在其履行法定職責(zé)的范圍內(nèi)依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序進(jìn)行,。
第三十八條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度,，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全,。
第三十九條國家機(jī)關(guān)委托他人建設(shè),、維護(hù)電子政務(wù)系統(tǒng)，存儲(chǔ),、加工政務(wù)數(shù)據(jù),，或者向他人提供政務(wù)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序,，并應(yīng)當(dāng)監(jiān)督受托方,、數(shù)據(jù)接收方履行相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
第四十條國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循公正,、公平,、便民的原則，按照規(guī)定及時(shí),、準(zhǔn)確地公開政務(wù)數(shù)據(jù),。依法不予公開的除外。
第四十一條國家制定政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄,，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范,、互聯(lián)互通、安全可控的政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái),，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)開放利用,。第四十二條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織為履行法定職責(zé)開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng),，適用本章規(guī)定,。
第六章法律責(zé)任
第四十三條有關(guān)主管部門在履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的，可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)組織和個(gè)人進(jìn)行約談,。有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照要求采取措施,，進(jìn)行整改，消除隱患,。
第四十四條開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的組織,、個(gè)人不履行本法第二十六條、第二十八條,、第二十九條,、第三十條規(guī)定的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,，給予警告,，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正或者造成大量數(shù)據(jù)泄露等嚴(yán)重后果的,，處五十萬元以上五百萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù),、停業(yè)整頓,、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上五十萬元以下罰款,。
第四十五條從事數(shù)據(jù)交易中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)未履行本法第三十二條規(guī)定的義務(wù),，導(dǎo)致非法來源數(shù)據(jù)交易的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，處違法所得一倍以上十倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,，處十萬元以上一百萬元以下罰款,，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款,。
第四十六條違反本法第三十四條規(guī)定，拒不配合數(shù)據(jù)調(diào)取的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,，給予警告，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬元以上十萬元以下罰款,。違反本法第三十五條規(guī)定，未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)向境外的司法或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)的,，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,，給予警告，可以并處十萬元以上一百萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處二萬元以上二十萬元以下罰款,。
第四十七條國家機(jī)關(guān)不履行本法規(guī)定的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十八條履行數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)的國家工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予處分,。
第四十九條開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)危害國家安全、公共利益,，排除,、限制競爭，或者損害個(gè)人,、組織合法權(quán)益的,，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第五十條違反本法規(guī)定,，給他人造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。違反本法規(guī)定,，構(gòu)成違反治安管理處罰行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第七章附則
第五十一條開展涉及國家秘密的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，適用《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。開展涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守個(gè)人信息保護(hù)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。
第五十二條軍事數(shù)據(jù)安全保護(hù)的辦法，由中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法另行制定,。第五十三條本法自年月日起施行,。
