國家教育考試違規(guī)處理辦法(教育部33號令)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范對國家教育考試違規(guī)行為的認定與處理,，維護國家教育考試的公平、公正,，保障參加國家教育考試的人員(以下簡稱考生)、從事和參與國家教育考試工作的人員(以下簡稱考試工作人員)的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國教育法》及相關(guān)法律,、行政法規(guī)，制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱國家教育考試是指普通和成人高等學(xué)校招生考試,、全國碩士研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試等,，由國務(wù)院教育行政部門確定實施,，由經(jīng)批準的實施教育考試的機構(gòu)承辦，面向社會公開,、統(tǒng)一舉行,，其結(jié)果作為招收學(xué)歷教育學(xué)生或者取得國家承認學(xué)歷、學(xué)位證書依據(jù)的測試活動,。
第三條 對參加國家教育考試的考生以及考試工作人員,、其他相關(guān)人員，違反考試管理規(guī)定和考場紀律,，影響考試公平,、公正行為的認定與處理，適用本辦法,。
對國家教育考試違規(guī)行為的認定與處理應(yīng)當(dāng)公開公平,、合法適當(dāng)。
第四條 國務(wù)院教育行政部門及地方各級人民政府教育行政部門負責(zé)全國或者本地區(qū)國家教育考試組織工作的管理與監(jiān)督,。
承辦國家教育考試的各級教育考試機構(gòu)負責(zé)有關(guān)考試的具體實施,，依據(jù)本辦法，負責(zé)對考試違規(guī)行為的認定與處理。
第二章 違規(guī)行為的認定與處理
第五條 考生不遵守考場紀律,，不服從考試工作人員的安排與要求,，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認定為考試違紀：
(一) 攜帶規(guī)定以外的物品進入考場或者未放在指定位置的,；
(二) 未在規(guī)定的座位參加考試的,；
(三) 考試開始信號發(fā)出前答題或者考試結(jié)束信號發(fā)出后繼續(xù)答題的；
(四) 在考試過程中旁窺,、交頭接耳,、互打暗號或者手勢的；
(五) 在考場或者教育考試機構(gòu)禁止的范圍內(nèi),，喧嘩,、吸煙或者實施其他影響考場秩序的行為的；
(六) 未經(jīng)考試工作人員同意在考試過程中擅自離開考場的,；
(七) 將試卷,、答卷(含答題卡、答題紙等,，下同),、草稿紙等考試用紙帶出考場的；
(八) 用規(guī)定以外的筆或者紙答題或者在試卷規(guī)定以外的地方書寫姓名,、考號或者以其他方式在答卷上標記信息的,；
(九) 其他違反考場規(guī)則但尚未構(gòu)成作弊的行為。
第六條 考生違背考試公平,、公正原則,，在考試過程中有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認定為考試作弊：
(一) 攜帶與考試內(nèi)容相關(guān)的材料或者存儲有與考試內(nèi)容相關(guān)資料的電子設(shè)備參加考試的,；
(二) 抄襲或者協(xié)助他人抄襲試題答案或者與考試內(nèi)容相關(guān)的資料的,；
(三) 脅迫他人為自己抄襲提供方便的；
(四) 攜帶具有發(fā)送或者接受信息功能的設(shè)備的,；
(五) 由他人冒名代替參加考試的,；
(六) 故意銷毀試卷、答卷或者考試材料的,；
(七) 在答卷上填寫與本人身份不符的姓名,、考號等信息的；
(八) 傳,、接物品或者交換試卷,、答卷、草稿紙的,；
(九) 其他以不正當(dāng)手段獲得或者試圖獲得試題答案、考試成績的行為。
第七條 教育考試機構(gòu),、考試工作人員在考試過程中或者在考試結(jié)束后發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)認定相關(guān)的考生實施了考試作弊行為：
(一) 通過偽造證件、證明,、檔案及其他材料獲得考試資格和加分資格和考試成績的,；
(二) 評卷過程中被認定為答案雷同的；
(三) 考場紀律混亂,、考試秩序失控,，出現(xiàn)大面積考試作弊現(xiàn)象的；
(四) 考試工作人員協(xié)助實施作弊行為,，事后查實的,；
(五) 其他應(yīng)認定為作弊的行為。
第八條 考生及其他人員應(yīng)當(dāng)自覺維護考試秩序,，服從考試工作人員的管理,，不得有下列擾亂考試秩序的行為：
(一) 故意擾亂考點、考場,、評卷場所等考試工作場所秩序,；
(二) 拒絕、妨礙考試工作人員履行管理職責(zé),；
(三) 威脅,、侮辱、誹謗,、誣陷或者以其他方式侵害考試工作人員,、其他考生合法權(quán)益的行為；
(四) 故意損壞考場設(shè)施設(shè)備,；
(五) 其他擾亂考試秩序的行為,。
第九條 考生有第五條所列考試違紀行為之一的，取消該科目的考試成績,。
考生有第六條,、第七條所列考試作弊行為之一的，其所報名參加考試的各階段,、各科成績無效,；參加高等教育自學(xué)考試的，當(dāng)次考試各科成績無效,。
有下列情形之一的,，可以視情節(jié)輕重，同時給予暫停參加該項考試1至3年的處理,；情節(jié)特別嚴重的,，可以同時給予暫停參加各種國家教育考試1至3年的處理,。
(一) 組織團伙作弊的；
(二) 向考場外發(fā)送,、傳遞試題信息的,；
(三) 使用相關(guān)設(shè)備接受信息實施作弊的；
(四) 偽造變造身份證,、準考證及其他證明材料,，由他人代替或者代替考生參加考試的。
參加高等教育自學(xué)考試的考生有前款嚴重作弊行為的,，也可以給與延遲畢業(yè)時間1至3年的處理,，延遲期間考試成績無效。
第十條 考生有第八條所列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)終止其繼續(xù)參加本科目考試,，其當(dāng)次報名參加考試的各科成績無效；考生及其他人員的行為違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,，由公安機關(guān)進行處理,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理追究刑事責(zé)任,。
第十一條 考生以作弊行為獲得的考試成績并由此取得相應(yīng)的學(xué)位證書,、學(xué)歷證書及其他學(xué)業(yè)證書、資格資質(zhì)證書或者入學(xué)資格的,，由證書頒發(fā)機關(guān)宣布證書無效,，責(zé)令收回證書或者予以沒收；已經(jīng)被錄取或者入學(xué)的,，由錄取學(xué)校取消錄取資格或者其學(xué)籍,。
第十二條 在校學(xué)生、在職教師有下列情形之一的,，教育考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通報其所在學(xué)校,，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，直至開除學(xué)籍或者予以解聘：
(一) 代替考生或者由他人代替參加考試的,；
(二) 組織團伙作弊的,；
(三) 為作弊組織者提供試題信息、答案及相應(yīng)設(shè)備等參與團伙作弊行為的,；
第十三條 考試工作人員應(yīng)當(dāng)認真履行工作職責(zé),，在考試管理、組織及評卷等工作過程中,，有下列行為之一的,，應(yīng)當(dāng)停止其參加當(dāng)年及下一年度的國家教育考試工作，并由教育考試機構(gòu)或者建議其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分：
(一) 應(yīng)回避考試工作卻隱瞞不報的,；
(二) 擅自變更考試時間,、地點或者考試安排的,；
(三) 提示或暗示考生答題的；
(四) 擅自將試題,、答卷或者有關(guān)內(nèi)容帶出考場或者傳遞給他人的,；
(五) 未認真履行職責(zé),，造成所負責(zé)考場出現(xiàn)秩序混亂,、作弊嚴重或者視頻錄像資料損毀、視頻系統(tǒng)不能正常工作的,；
(六) 在評卷,、統(tǒng)分中嚴重失職，造成明顯的錯評,、漏評或者積分差錯的,；
(七) 在評卷中擅自更改評分細則或者不按評分細則進行評卷的；
(八) 因未認真履行職責(zé),，造成所負責(zé)考場出現(xiàn)雷同卷的,；
(九) 擅自泄露評卷、統(tǒng)分等應(yīng)予保密的情況的,；
(十) 其他違反監(jiān)考,、評卷等管理規(guī)定的行為。
第十四條 考試工作人員有下列作弊行為之一的,，應(yīng)當(dāng)停止其參加國家教育考試工作,，由教育考試機構(gòu)或者其所在單位視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的行政處分，并調(diào)離考試工作崗位,；情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一) 為不具備參加國家教育考試條件的人員提供假證明,、證件,、檔案，使其取得考試資格或者考試工作人員資格的,；
(二) 因玩忽職守,，致使考生未能如期參加考試的或者使考試工作遭受重大損失的；
(三) 利用監(jiān)考或者從事考試工作之便,，為考生作弊提供條件的,；
(四) 偽造、變造考生檔案(含電子檔案)的,；
(五) 在場外組織答卷,、為考生提供答案的；
(六) 指使,、縱容或者伙同他人作弊的,；
(七) 偷換,、涂改考生答卷、考試成績或者考場原始記錄材料的,；
(八) 擅自更改或者編造,、虛報考試數(shù)據(jù)、信息的,；
(九) 利用考試工作便利,，索賄、受賄,、以權(quán)徇私的,；
(十) 誣陷、打擊報復(fù)考生的,。
第十五條 因教育考試機構(gòu)管理混亂,、考試工作人員玩忽職守，造成考點或者考場紀律混亂,，作弊現(xiàn)象嚴重,；或者同一考點同一時間的考試有1/5以上考場存在雷同卷的，由教育行政部門取消該考點當(dāng)年及下一年度承辦國家教育考試的資格,；高等教育自學(xué)考試考區(qū)內(nèi)一個或者一個以上專業(yè)考試紀律混亂,，作弊現(xiàn)象嚴重，由高等教育自學(xué)考試管理機構(gòu)給予該考區(qū)警告或者?？荚摽紖^(qū)相應(yīng)專業(yè)1至3年的處理,。
對出現(xiàn)大規(guī)模作弊情況的考場、考點的相關(guān)責(zé)任人,、負責(zé)人及所屬考區(qū)的負責(zé)人,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)分別給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴重,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 違反保密規(guī)定,，造成國家教育考試的試題,、答案及評分參考（包括副題及其答案及評分參考，下同）丟失,、損毀,、泄密，或者使考生答卷在保密期限內(nèi)發(fā)生重大事故的,，由有關(guān)部門視情節(jié)輕重,，分別給予責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
盜竊,、損毀、傳播在保密期限內(nèi)的國家教育考試試題,、答案及評分參考,、考生答卷、考試成績的,，由有關(guān)部門依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第十七條 有下列行為之一的,，由教育考試機構(gòu)建議行為人所在單位給予行政處分；違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
(一) 指使,、縱容、授意考試工作人員放松考試紀律,，致使考場秩序混亂,、作弊嚴重的；
(二) 代替考生或者由他人代替參加國家教育考試的,；
(三) 組織或者參與團伙作弊的,；
(四) 利用職權(quán)，包庇,、掩蓋作弊行為或者脅迫他人作弊的,；
(五) 以打擊、報復(fù),、誣陷,、威脅等手段侵犯考試工作人員、考生人身權(quán)利的,；
(六) 向考試工作人員行賄的,；
(七) 故意損壞考試設(shè)施的；
(八) 擾亂,、妨害考場,、評卷點及有關(guān)考試工作場所秩序后果嚴重的。
國家工作人員有前款行為的,，教育考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)紀檢,、監(jiān)察部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理,。
第三章 違規(guī)行為認定與處理程序
第十八條 考試工作人員在考試過程中發(fā)現(xiàn)考生實施本辦法第五條,、第六條所列考試違紀,、作弊行為的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正并如實記錄,；對考生用于作弊的材料,、工具等，應(yīng)予暫扣,。
考生違規(guī)記錄作為認定考生違規(guī)事實的依據(jù),，應(yīng)當(dāng)由兩名以上監(jiān)考員或者考場巡視員、督考員簽字確認,。
考試工作人員應(yīng)當(dāng)向違紀考生告知違規(guī)記錄的內(nèi)容,，對暫扣的考生物品應(yīng)填寫收據(jù)。
第十九條 教育考試機構(gòu)發(fā)現(xiàn)本辦法第七條,、第八條所列行為的,，應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進行事實調(diào)查，收集,、保存相應(yīng)的證據(jù)材料,，并在調(diào)查事實和證據(jù)的基礎(chǔ)上，對所涉及考生的違規(guī)行為進行認定,。
考試工作人員通過視頻發(fā)現(xiàn)考生有違紀,、作弊行為的，應(yīng)當(dāng)立即通知在現(xiàn)場的考試工作人員,，并應(yīng)當(dāng)將視頻錄像作為證據(jù)保存,。教育考試機構(gòu)可以通過視頻錄像回放，對所涉及考生違規(guī)行為進行認定,。
第二十條 考點匯總考生違規(guī)記錄,，匯總情況經(jīng)考點主考簽字認定后，報送上級教育考試機構(gòu)依據(jù)本辦法的規(guī)定進行處理,。
第二十一條 考生在普通和成人高等學(xué)校招生考試,、高等教育自學(xué)考試中，出現(xiàn)第五條所列考試違紀行為的,，由省級教育考試機構(gòu)或者市級教育考試機構(gòu)做出處理決定,，由市級教育考試機構(gòu)做出的處理決定應(yīng)報省級教育考試機構(gòu)備案；出現(xiàn)第六條,、第七條所列考試作弊行為的,，由市級教育考試機構(gòu)簽署意見，報省級教育考試機構(gòu)處理,，省級教育考試機構(gòu)也可以要求市級教育考試機構(gòu)報送材料及證據(jù),，直接進行處理；出現(xiàn)本辦法第八條所列擾亂考試秩序行為的，由市級教育考試機構(gòu)簽署意見,，報省級教育考試機構(gòu)按照前款規(guī)定處理,，對考生及其他人員違反治安管理法律法規(guī)的行為，由當(dāng)?shù)毓膊块T處理,；評卷過程中發(fā)現(xiàn)考生有本辦法第七條所列考試作弊行為的,，由省級教育考試機構(gòu)做出處理決定，并通知市級教育考試機構(gòu),。
考生在參加全國碩士研究生招生考試中的違規(guī)行為,，有組織考試的機構(gòu)認定，由相關(guān)省級教育考試機構(gòu)或者受其委托的組織考試的機構(gòu)作出處理決定,。
在國家教育考試考場視頻錄像回放審查中認定的違規(guī)行為,，由省級教育考試機構(gòu)認定并做出處理決定。
參加其他國家教育考試考生違規(guī)行為的處理由承辦有關(guān)國家教育考試的考試機構(gòu)參照前款規(guī)定具體確定,。
第二十二條 教育行政部門和其他有關(guān)部門在考點,、考場出現(xiàn)大面積作弊情況或者需要對教育考試機構(gòu)實施監(jiān)督的情況下，應(yīng)當(dāng)直接介入調(diào)查和處理,。
發(fā)生第十四,、十五、十六條所列案件,，情節(jié)嚴重的，由省級教育行政部門會同有關(guān)部門共同處理,，并及時報告國務(wù)院教育行政部門,；必要時，國務(wù)院教育行政部門參與或者直接進行處理,。
第二十三條 考試工作人員在考場,、考點及評卷過程中有違反本辦法的行為的，考點主考,、評卷點負責(zé)人應(yīng)當(dāng)暫停其工作,，并報相應(yīng)的教育考試機構(gòu)處理。
第二十四條 在其他與考試相關(guān)的場所違反有關(guān)規(guī)定的考生,，由市級教育考試機構(gòu)或者省級教育考試機構(gòu)做出處理決定,；市級教育考試機構(gòu)做出的處理決定應(yīng)報省級教育考試機構(gòu)備案。
在其他與考試相關(guān)的場所違反有關(guān)規(guī)定的考試工作人員,，由所在單位根據(jù)市級教育考試機構(gòu)或者省級教育考試機構(gòu)提出的處理意見,，進行處理，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向提出處理的教育考試機構(gòu)通報,。
第二十五條 教育考試機構(gòu)在對考試違規(guī)的個人或者單位做出處理決定前,，應(yīng)當(dāng)復(fù)核違規(guī)事實和相關(guān)證據(jù)，告知被處理人或者單位做出處理決定的理由和依據(jù)；被處理人或者單位對所認定的違規(guī)事實認定存在異議的,，應(yīng)當(dāng)給予其陳述和申辯的機會,。
給予考生停考處理的,，經(jīng)考生申請,，省級教育考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)舉行聽證，對作弊的事實,、情節(jié)等進行審查,、核實。
第二十六條 教育考試機構(gòu)做出處理決定應(yīng)當(dāng)制作考試違規(guī)處理決定書,，載明被處理人的姓名或者單位名稱,、處理事實根據(jù)和法律依據(jù)、處理決定的內(nèi)容,、救濟途徑以及做出處理決定的機構(gòu)名稱和做出處理決定的時間,。
考試違規(guī)處理決定書應(yīng)當(dāng)及時送達被處理人。
第二十七條 考生或者考試工作人員對教育考試機構(gòu)做出的違規(guī)處理決定不服的,，可以在收到處理決定之日起15日內(nèi),，向其上一級教育考試機構(gòu)提出復(fù)核申請；對省級教育考試機構(gòu)或者承辦國家教育考試的機構(gòu)做出的處理決定不服的,，也可以向省級教育行政部門或者授權(quán)承擔(dān)國家教育考試的主管部門提出復(fù)核申請,。
第二十八條 受理復(fù)核申請的教育考試機構(gòu)、教育行政部門應(yīng)當(dāng)對處理決定所認定的違規(guī)事實和適用的依據(jù)等進行審查,，并在受理后30日內(nèi),，按照下列規(guī)定作出復(fù)核決定：
(一) 處理決定認定事實清楚、證據(jù)確鑿,，適用依據(jù)正確,，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持,；
(二) 處理決定有下列情況之一的，決定撤銷或者變更：
1. 違規(guī)事實認定不清,、證據(jù)不足的,；
2. 適用依據(jù)錯誤的；
3. 違反本辦法規(guī)定的處理程序的,。
做出決定的教育考試機構(gòu)對因錯誤的處理決定給考生造成的損失,，應(yīng)當(dāng)予以補救。
第二十九條 申請人對復(fù)核決定或者處理決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。
第三十條 教育考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立國家教育考試考生誠信檔案,，記錄、保留在國家教育考試中作弊人員的相關(guān)信息,。國家教育考試考生誠信檔案中記錄的信息未經(jīng)法定程序,，任何組織、個人不得刪除變更,。
國家教育考試考生誠信檔案可以依申請接受社會有關(guān)方面的查詢,，并應(yīng)當(dāng)及時向招生學(xué)校或單位提供相關(guān)信息,，作為招生參考條件,。
第三十一條 省級教育考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時匯總本地區(qū)違反規(guī)定的考生及考試工作人員的處理情況，并向國家教育考試機構(gòu)報告,。
第四章 附 則
第三十二條 本辦法所稱考場是指實施考試的封閉空間,；所稱考點是指設(shè)置若干考場獨立進行考務(wù)活動的特定場所；所稱考區(qū)是指由省級教育考試機構(gòu)設(shè)置,，由若干考點組成,，進行國家教育考試實施工作的特定地區(qū)。
第三十三條 非全日制攻讀碩士學(xué)位全國考試,、中國人民解放軍高等教育自學(xué)考試及其他各級各類教育考試的違規(guī)處理可以參照本辦法執(zhí)行,。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前教育部頒布的各有關(guān)國家教育考試的違規(guī)處理規(guī)定同時廢止,。
